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零碳券，要來(lái)啦！
近日，記者從成都市發(fā)改委獲悉，為積極引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)開展碳足跡認(rèn)證和碳核算，提前主動(dòng)適應(yīng)歐盟碳關(guān)稅等政策變化，幫助成都企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理，打造產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展城市品牌，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，市發(fā)改委牽頭起草了《成都市零碳券管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），現(xiàn)公開征集意見和建議。
意見建議反饋截止時(shí)間為6月30日（點(diǎn)擊文末進(jìn)入意見征集頁(yè)面）。
“零碳券”有何用？
采購(gòu)相關(guān)服務(wù)可按比例抵扣費(fèi)用。
《征求意見稿》闡述，零碳券是政府部門向開展節(jié)能減碳建設(shè)的有關(guān)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)發(fā)放的定額電子代金券。企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)在零碳券管理平臺(tái)申領(lǐng)零碳券后，通過零碳券管理平臺(tái)采購(gòu)相關(guān)服務(wù)時(shí)，使用零碳券按比例抵扣服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)商完成服務(wù)后再按實(shí)際抵扣金額向政府部門申請(qǐng)兌現(xiàn)零碳券。
零碳券資金來(lái)源于市預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，用于零碳券兌現(xiàn)等。零碳券只能用于抵扣指定類別的零碳服務(wù)費(fèi)用，不能跨類別使用。
作為零碳券的管理部門，成都市發(fā)改委依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所綠色低碳認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)作為成都市零碳券管理平臺(tái)（www.cdltfw.com，以下簡(jiǎn)稱“零碳券管理平臺(tái)”）。
同時(shí)，成都市發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)，承擔(dān)零碳券的審核等具體工作。
“零碳券”分幾類？
按服務(wù)類別分碳足跡認(rèn)證等四類。
根據(jù)《征求意見稿》，“零碳券”按照服務(wù)類別分為能力建設(shè)、碳足跡認(rèn)證、碳核算、碳減排掛鉤貸四類。
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能力建設(shè)零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)參加全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)。
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碳足跡認(rèn)證零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品開展碳足跡認(rèn)證，量化產(chǎn)品碳排放量并以碳標(biāo)簽形式呈現(xiàn)。
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碳核算零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)盤查自身碳排放現(xiàn)狀，制定符合企業(yè)實(shí)際情況的可持續(xù)發(fā)展實(shí)施路徑。
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碳減排掛鉤貸零碳券。用于支持企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)開展有碳減排效應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而取得的貸款，對(duì)取得金融機(jī)構(gòu)碳減排掛鉤貸款的企業(yè)進(jìn)行利息補(bǔ)助。
“零碳券”的額度？
每張面額從2000元至10萬(wàn)元不等。
《征求意見稿》提及，零碳券的申領(lǐng)對(duì)象包括：在蓉且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，近三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄，企業(yè)環(huán)境信用未被評(píng)為“環(huán)保不良企業(yè)”，未列入嚴(yán)重失信名單。申領(lǐng)碳減排掛鉤貸零碳券企業(yè)需成功獲得銀行碳減排掛鉤貸服務(wù)。
“零碳券”申請(qǐng)額度方面：
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能力建設(shè)零碳券每張面額2000元，用于抵扣服務(wù)費(fèi)用，抵扣金額不超過服務(wù)費(fèi)用總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。
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碳足跡認(rèn)證零碳券每張面額50000元，用于抵扣服務(wù)費(fèi)用，抵扣金額不超過服務(wù)費(fèi)用總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)每年最多申領(lǐng)1張。
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碳核算零碳券每張面額30000元，用于抵扣服務(wù)費(fèi)用，抵扣金額不超過服務(wù)費(fèi)用總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。
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碳減排掛鉤貸零碳券每張面額10萬(wàn)元，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)貸款具有碳減排效應(yīng)時(shí)，用于抵扣貸款利息，抵扣金額不超過利息總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。
“零碳券”怎么用？
平臺(tái)上申領(lǐng)，服務(wù)完成后申報(bào)兌付。
《征求意見稿》對(duì)零碳券的申領(lǐng)和兌付流程進(jìn)行了詳盡介紹。據(jù)悉，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)在零碳券管理平臺(tái)注冊(cè)賬戶，通過平臺(tái)采購(gòu)零碳券服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)線下對(duì)接，簽署并上傳服務(wù)合同，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同并申領(lǐng)零碳券，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)注冊(cè)地區(qū)（市）縣發(fā)改部門進(jìn)行初審。市發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)的申報(bào)情況進(jìn)行審核，審核時(shí)限原則上不超過10個(gè)工作日。審核通過后，由市發(fā)改委向申報(bào)單位發(fā)放零碳券。
企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)成功申領(lǐng)零碳券后，在支付環(huán)節(jié)使用零碳券抵扣服務(wù)費(fèi)用。
零碳券的兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，則是服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)后，通過零碳券管理平臺(tái)上傳發(fā)票、服務(wù)憑證（培訓(xùn)證書、碳足跡認(rèn)證證書、還貸憑證）等材料，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)確認(rèn)材料信息后，平臺(tái)發(fā)起申報(bào)兌付零碳券。同時(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)注冊(cè)地區(qū)（市）縣發(fā)改部門報(bào)送申領(lǐng)兌現(xiàn)零碳券紙質(zhì)材料，區(qū)（市）縣發(fā)改部門初審后報(bào)市發(fā)改委。
市發(fā)改委委托的第三方機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定組織審核，形成審核報(bào)告報(bào)市發(fā)改委，經(jīng)市發(fā)改委黨組會(huì)審議通過后，按照市預(yù)算內(nèi)資金管理辦法由市財(cái)政局撥付至服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地財(cái)政局，有關(guān)區(qū)（市）縣財(cái)政局將兌付的零碳券抵扣費(fèi)用發(fā)放至服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。
需要注意的是，申領(lǐng)單位應(yīng)在零碳券明確的有效日期內(nèi)使用并兌付，過期自動(dòng)失效。（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?蔡宇 制圖 申娟子）
本文轉(zhuǎn)自：成都市發(fā)展和改革委員會(huì)